Скільки коштувало святкування Дня Незалежності в Одесі і чи прозоро проводилися закупівлі

День Незалежності в Одесі традиційно фінансується значно скромніше, ніж День міста, святкування нового року та навіть Гуморина. Фінансування на головне державне свято виділяється, як на посередній музичний фестиваль. Однак те, що це свято оплачується не так щедро, як інші, зовсім не означає, що закупівлі до Дня Незалежності проводяться прозоро і зрозуміло. Про те, скільки грошей виділяють і як їх роздають підрядникам, – в матеріали  Depo.Одеса.

Скільки насправді заплатять за святкування 30-річчя Незалежності

Цього року на святкування Дня Незалежності та Дня Державного прапора України заплановано у два з половиною рази більше коштів, ніж виділено за розпорядженнями міського голови.  Мер Одеси Геннадій Труханов підписав розпорядження про виділення 292 тисячі гривень на феєрверк до Дня Прапора та Дня Незалежності України. Також було опубліковане розпорядження Труханова про виділення коштів на святкування Дня Державного Прапора України та 30-ї річниці Незалежності України – на святкування виділили 233 780 гривень. 

Таким чином, виділив одеський мер 525 780 гривень, а витратять мінімум (бо ж ймовірно деякі закупівлі проведені таким чином, що їх важко ідентифікувати, як такі, що належати до святкування Дня Незалежності) 1 252 064 гривень. Про це свідчать дані публічного модуля аналітики BI Prozorro. 

Організація святкування цього року – справжній "бенкет" підозрілих підрядників. Тут і дві компанії з Донеччини, засновані в один день. У засновниках – колишні регіонали та фігурант кримінальної справи про незаконне поводження зі зброєю у Донецьку у 14-15 роках. І фірма-клон колишнього партнера міської ради з організації свят, вже оштрафована за недоброчесну конкуренцію. 

Придбання святкових феєрверків, за звичкою одеських чиновників, розбите на велику кількість закупівель на суму до 50 тисяч гривень. Так чиновники отримують можливість проводити закупівлю без використання електронної системи "Прозорро" і просто опублікувати укладені з підрядниками угоди. Однак, п. 10 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" свідчить, що замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону. Тобто фактично чиновники могли б провести неконкурентну закупівлю і без поділення на суми до 50 тисяч гривень. Роботи на суму до 1,5 мільйонів гривень можна купувати за спрощеною процедурою. Однак, їм чомусь вкрай важливо робити це без використання системи "Прозоро" взагалі. Є ще один нюанс. Про розбиття закупівлі на частини відомо лише з опублікованого на сайті мерії кошторису. Договори, вочевидь, будуть опубліковані "заднім числом", адже станом на 23 серпня закупівлі послуг піротехніків та готових вибухових речовин до Дня Незалежності, згідно з даними порталу "Прозорро", ще не закуповувалися. 

Три головні розпорядники коштів на свято – це Київська, Приморська та Суворівська райдержадміністрації. Підрядники – дві фірми з Маріуполя, дві київські фірми і одна фізична особа підприємець з Одеси. Всі суми, як і у випадку з салютами, до 50 тисяч гривень. Знову всі закупівлі без використання електронної системи. 

Підрядник, який отримає найбільше коштів – ТОВ "Студія 52". Інформації в аналітичній системі YouConrtol про цю фірму небагато. Відомо, що її засновник та керівник паралельно торгує м'ясом і має відношення до ГО "Інститут миру та розвитку". Від цієї ГО власник компанії, яка організовуватиме одеситам святкування Дня Незалежності, був спостерігачем на виборах 2019 року. 

Заснована ГО двома колишніми "регіоналами". Чи людина з Маріуполя, пов'язана з колишніми регіоналами з Донецька – це саме та людина, яка має організовувати свято в Одесі, – риторичне питання.  

Інший підрядник, який отримає майже чверть мільйона гривень, – ТОВ "Джем-Івент". Фірма має такий самий вік, як і перший підрядник. Звичайно ж, той факт, що обидві компанії засновані в один і той самий день, 3 червня 2019 року, може бути просто співпадінням. Формально фірми не пов'язані. 

Засновник і керівник – особа, яка притягувалася до відповідальності за п'яне водіння і була обвинувачуваним у справі про незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами. У 2015 році. У Донецьку. В цьому немає нічого підозрілого, мабуть, вирішили одеські чиновники. 

У єдиному реєстрі судових рішень є ухвала за кримінальною справою, фігурантом якої, згідно з даними YouControl, є Едуард Моспан. В ухвалі сказано, що обвинувачуваного приговорили до трьох років позбавлення волі поміж іншого за організацію людського натовпу з метою блокування проїзду колони автомобілів військової частини та громадського транспорту у Донецьку 18 березня 2014 року. 

Наступний підрядник – ​​ТОВ "ФІШ КЕН ФЛАЙ". Здається, що це давній партнер одеських чиновників. Компанія з такою самою назвою вже організовувала свята в Одесі. Але насправді це абсолютно інша фірма, створена лише чотири місяці тому. А фірма, яка так називалася раніше, змінила назву, коли з'явилася нова компанія. Формально, ці дві компанії абсолютно ніяк не пов'язані між собою. 

Попри те, що фірмі лише 4 місяці, її вже штрафували за порушення законодавства про захист економічної конкуренції –   наприкінці червня, на 68 тисяч гривень. 

Приватний підприємець Дмитро Андрущенко з Києва наразі ні в яких "темних справах" помічений не був. 

Скільки витрачають на інші свята в Одесі 

Нагадаємо, раніше повідомлялося, що пів мільйона гривень виділять за розпорядженням Геннадія Труханова на проведення фестивалю "BLACK SEA MUSIC FEST". Також раніше На проведення цьогорічного Одеського міжнародного кінофестивалю з бюджету міста Одеса виділялося 2,5 мільйона гривень, тобто вдвічі більше, ніж на День незалежності. На марафон, який у рекламних цілях влаштовує мережа супермаркетів, мер виділив 300 тисяч гривень, не враховуючи витрат, які понесли департаменти, управління та комунальні підприємства, які за наказом міського голови сприяли організації заходу. 

Минулого року на концерт до Дня міста чиновники планували витратити до 3,6 мільйона гривень. Як повідомлялося пізніше в ЗМІ, спеціалісти Південного офісу Держаудитслужби провели моніторинг тендеру, на якому департамент культури та туризму Одеської міської ради купує послуги з організації святкового гала-концерту. "Виявилося, що замовник в тендерній документації вказав дуже детально, яке саме обладнання повинен мати виконавець, але підприємиця, яка перемогла на тендері, не володіє таким обладнанням і не відповідає критеріям відбору. Крім того, переможиця тендеру надала документи на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, що викликали сумніви", – повідомляв тоді "ІзбірКом". 

На "Комедіаду", яка цього року відбудеться наприкінці серпня, мер розпорядився виділити рівно мільйон гривень. 

У 2018 році тільки на новорічну ілюмінацію мерія витратила ​​2,191 млн гривень. Додатково на святкування того року було витрачено 1,8 млн гривень. 

А на святкування Нового року та Різдва під час пандемії, у 2020 році, в Одесі витратили 3 422 522 гривень. Тобто більше, ніж у попередні "безкарантинні" роки. У попередні два роки, на зустріч 2020 і 2019 відповідно, витратили 3,184 млн і 2,191 млн гривень.