Сколько стоило празднование Дня Независимости в Одессе и прозрачно ли проводились закупки

День Независимости в Одессе традиционно финансируется значительно скромнее, чем День города, празднование Нового года и даже "Юморина". Финансирование на главный государственный праздник выделяется как на посредственный музыкальный фестиваль. Однако то, что этот праздник оплачивается не так щедро, как другие, вовсе не означает, что закупки ко Дню Независимости проводятся прозрачно и понятно. О том, сколько денег выделяют и как их раздают подрядчикам, — в материале Depo.Одесса.

Сколько на самом деле заплатят за празднование 30-летия независимости

В этом году на празднование Дня Независимости и Дня Государственного флага Украины запланировано в два с половиной раза больше, чем выделено по распоряжению городского головы. Мэр Одессы Геннадий Труханов подписал распоряжение о выделении 292 тыс. гривен на фейерверк ко Дню флага и Дня Независимости Украины. Также было опубликовано распоряжение Труханова о выделении средств на празднование Дня Государственного флага Украины и 30-й годовщины независимости Украины — на празднование выделили 233 780 гривен.

Таким образом, одесский мэр выделил 525 780 гривен, а потратят минимум 1 252 064 гривны (так как, вероятно, некоторые закупки проведены таким образом, что их трудно идентифицировать как таковые, что должны принадлежать к празднованию Дня Независимости).  Об этом свидетельствуют данные публичного модуля аналитики BI Prozorro.

Организация празднования в этом году — настоящий пир подозрительных подрядчиков. Здесь и две компании из Донецкой области, основанные в один день. В учредителях — бывшие регионалы и фигурант уголовного дела о незаконном обращении с оружием в Донецке в 2014-2015 годах. И фирма-клон бывшего партнера городского совета по организации праздников, уже оштрафованная за недобросовестную конкуренцию.

Приобретение праздничных фейерверков, по привычке одесских чиновников, разбито на множество закупок на сумму до 50 тыс. гривен. Так чиновники получают возможность проводить закупку без использования электронной системы "Прозорро" и просто опубликовать заключенные с подрядчиками соглашения. Однако п. 10 статьи 3 Закона Украины "О публичных закупках" свидетельствует, что заказчик не имеет права делить предмет закупки на части с целью избежания проведения процедуры открытых торгов/упрощенных закупок или применения этого закона, в частности положений части третьей статьи 10 настоящего закона. То есть фактически чиновники могли бы провести неконкурентную закупку и без разделения на суммы до 50 тыс. гривен. Работы на сумму до 1,5 млн гривен можно покупать по упрощенной процедуре. Однако им почему-то крайне важно делать это без использования системы "Прозорро" вообще. Есть еще один нюанс. О разбиении закупки на части известно лишь из опубликованной на сайте мэрии сметы. Договоры, очевидно, будут опубликованы задним числом, ведь по состоянию на 23 августа закупки услуг пиротехников и готовых взрывчатых веществ ко Дню Независимости, согласно данным портала "Прозорро", еще не закупались.

Три главных распорядителя средств на праздник — это Киевская, Приморская и Суворовская райгосадминистрации. Подрядчики — две фирмы из Мариуполя, две киевские фирмы и одно физическое лицо-предприниматель из Одессы. Все суммы, как и в случае с салютами, - до 50 тыс. гривен. Опять все закупки без использования электронной системы.

Подрядчик, который получит больше всего средств, — ООО "Студия 52". Информации в аналитической системе YouConrtol об этой фирме немного. Известно, что ее основатель и руководитель параллельно торгует мясом и имеет отношение к ОО "Институт мира и развития". От этой ОО владелец компании, которая будет организовывать одесситам празднование Дня Независимости, был наблюдателем на выборах 2019 года.

Основана ОО двумя бывшими регионалами. Человек из Мариуполя, связанный с бывшими регионалами из Донецка, — это именно тот человек, который должен организовывать праздник в Одессе, — риторический вопрос.

Другой подрядчик, который получит почти четверть миллиона гривен, — ООО "Джем-Ивент". Возраст фирмы такой же, как и у первого подрядчика. Конечно же, тот факт, что обе компании основаны в один и тот же день, 3 июня 2019 года, может быть просто совпадением. Формально фирмы не связаны.

Основатель и руководитель — лицо, привлекавшееся к ответственности за пьяное вождение и обвиненное по делу о незаконном обращении с оружием, боевыми припасами или взрывчатыми веществами. В 2015 году. В Донецке. Видимо,  этом нет ничего подозрительного, решили одесские чиновники.

В Едином реестре судебных решений есть решение по уголовному делу, фигурантом которого, согласно данным YouControl, является Эдуард Моспан. В постановлении сказано, что обвиняемого приговорили к трем годам лишения свободы, среди прочего - за организацию человеческой толпы с целью блокирования проезда колонны автомобилей воинской части и общественного транспорта в Донецке 18 марта 2014 года

Следующий подрядчик — ООО "ФИШ КЕН ФЛАЙ". Кажется, что это давний партнер одесских чиновников. Компания с таким же названием уже организовывала праздники в Одессе. Но на самом деле это совершенно другая фирма, созданная лишь четыре месяца назад. А фирма, которая так называлась раньше, сменила название, когда появилась новая компания. Формально эти две компании абсолютно никак не связаны между собой.

Несмотря на то что фирме всего четыре месяца, ее уже штрафовали за нарушение законодательства о защите экономической конкуренции — в конце июня, на 68 тыс. гривен.

Частный предприниматель Дмитрий Андрущенко из Киева пока ни в каких темных делах замечен не был.

Сколько тратят на другие праздники в Одессе

Напомним, ранее сообщалось, что полмиллиона гривен выделят по распоряжению Геннадия Труханова на проведение фестиваля BLACK SEA MUSIC FEST. Также ранее на проведение нынешнего Одесского международного кинофестиваля из бюджета города Одесса выделялось 2,5 миллиона гривен, то есть вдвое больше, чем на День Независимости. На марафон, который в рекламных целях устраивает сеть супермаркетов, мэр выделил 300 тыс. гривен, не считая затрат, которые понесли департаменты, управления и коммунальные предприятия, которые по приказу городского головы способствовали организации мероприятия.

В прошлом году на концерт ко Дню города чиновники планировали потратить до 3,6 миллиона гривен. Как сообщалось позже в СМИ, специалисты Южного офиса Госаудитслужбы провели мониторинг тендера, на котором департамент культуры и туризма Одесского городского совета покупает услуги по организации праздничного гала-концерта. "Оказалось, что заказчик в тендерной документации указал очень подробно, какое именно оборудование должен иметь исполнитель, но предпринимательница, победившая на тендере, не обладает таким оборудованием и не отвечает критериям отбора. Кроме того, победительница тендера предоставила документы, подтверждающие опыт выполнения аналогичных договоров, вызвавшие сомнения", — сообщал тогда" ИзбирКом ".

На "Комедиаду", которая в этом году состоится в конце августа, мэр распорядился выделить ровно миллион гривен.

В 2018 году только на новогоднюю иллюминацию мэрия потратила 2,191 млн гривен. Дополнительно на празднование в том году было потрачено 1,8 млн гривен.

А на празднование Нового года и Рождества во время пандемии в 2020 году в Одессе потратили 3 422 522 гривны. То есть больше, чем в предыдущие "безкарантинные" годы. В предыдущие два года на встречу 2020-го и 2019 года, соответственно, потратили 3,184 млн и 2,191 млн гривен.