Экспресс-сессия: Как одесские депутаты за четыре часа раздали сотни миллионов

В среду, 30 января, в Одесском горсовете состоялось очередное заседание депутатского корпуса. Запланированную на 10 утра сессию перенесли на 9:00, потому что в этот день в 14:00 в Малиновском райсуде Одессы должно было состояться слушание дела о растрате бюджетных средств при покупке админзданий бывшего завода "Краян". Фигурантами дела, напомним, являются семь человек, среди них – мэр Одессы Геннадий Труханов, а также его заместитель Павел Вугельман. Итак, чтобы городской председатель вместе с вице-мэром успели еще и на судебное заседание, в совете решили начать сессию немного раньше. Кроме того, планировали сделать перерыв в сессионном заседании на время, когда мэр со своим подчиненным находиться в суде. Однако депутаты справились довольно быстро: к 13 часам были рассмотрены все проекты документов. Часть вопросов голосовали пакетом. Depo.Одесса узнавал, какие решения приняли депутаты во время первой в 2019 году сессии.

В начале сессии мэр раздавал награды. Директор Архитектурно-художественного университета Валерий Уренев получил орден Маразли, а Елена Вирановская, бабушка моряка Андрея Новичкова, который недавно вернулся из иранской тюрьмы, – знак отличия городского председателя "Благодарность". После этого началась основная часть сессии.

Отметим, что в этот раз немало проектов вносилось "с голоса", к тому же, на сессию представили почти 30 документов, которые своевременно не были опубликованы на официальном сайте горсовета, поэтому ни большинство депутатов, ни журналисты не смогли с ними ознакомиться. Так, с голоса были внесены 10 земельных вопросов, вопросы социальной помощи одесситам, об изменениях в бюджетном регламенте города и другие.

На этот раз депутаты не отводили, как обычно, гектарами землю на побережье и в значимых местах Одессы, хотя на рассмотрение профильных комиссий и выносили несколько довольно скандальных проектов. Однако некоторые из них так и не были включены в повестку дня. В частности, мэрии предлагали выделить земельные участки трем церквям так называемого Московского патриархата. Но в мэрии, видимо, решили, что сейчас не лучшее время для раздачи земель московским попам. Однако несколько земельных участков, менее скандальных, раздали. Кроме того, депутаты дали разрешение на разработку документации на отвод земли для почти 50 семей участников боевых действий на Донбассе и семьям погибших на Востоке Украины военным. Накануне сессии этот вопрос вызвал скандал, потому что сначала землю АТОвцам собирались дать на откосе, к тому же с выделением участков вышла путаница: некоторым людям нарезали "сотки" по одинаковому адресу. Кроме того, за оформление земли семьи должны были заплатить по 40 тысяч гривен. Однако впоследствии все же "нашлись" три гектара нормальной земли на Жеваховой горе, на которую в мэрии пообещали за счет бюджета оформить пакет документы, а уже потом разделить между семьями АТОвцев.

Депутаты также согласовали передачу земельных участков, общей площадью 7 гектаров, Беляевскому горсовету под охотничьи угодья и утвердили границы Старобазарного сквера. Отметим, что эти проекты не были опубликованы на официальном сайте мэрии.

Во время сессии депутаты решили немного отобрать полномочия у департамента муниципальной безопасности, которым занимается вице-мэр Андрей Котляр. Поговаривают, что в последнее время между ним и мэром Трухановым "пробежал черный кот", поэтому и отобрали у департамента ряд возможностей и работников. Как сообщила управляющая делами Одесского городского совета Елена Онищенко, 10 работников мунбезопасности перейдут в департамент городского хозяйства и займутся санитарным надзором. В состав управления архитектуры в полном составе перейдет отдел, который занимался выдачей разрешений на раскопки и установку заборов. Также сюда перейдут инспекторы, которые следят за выполнением предписаний на ликвидацию нарушений. Таким образом, управление архитектуры усилят 16 человек. "Все, кто захотят работать не в депаратменте муниципальной безопасности, а в других органах исполнительной власти, смогут перейти туда по заявлению", – заявила она.

Далее депутаты пошли раздавать деньги. По словам директора департамента финансов Светланы Бедреги, по состоянию на 1 января текущего года в городском бюджете есть остатки от бюджета предыдущего года в сумме 44 миллиона гривен. Из этих средств в рамках программы "Безопасный город" по 5 миллионов получили ГУ НП в Одесской области и управление СБУ в Одесской области. Также Светлана Бедрега отметила, что в городском бюджете останутся 3,9 млн грн – эти средства являются остатком государственной субвенции на социально-экономическое развитие.

Но суммы, которые получили силовики, – ничто в сравнении с очередными дотациями тепловикам. Для коммунального предприятия "Теплоснабжение города Одесса" в прошлом году мэрия регулярно выделяла многомиллионные дотации. И вот снова "ТМО" получило очередную порцию денег, а именно 140 миллионов гривен. Все эти деньги тепловики потратят для погашения собственных долгов: 78,4 миллиона гривен от суммы пойдут в НАК "Нафтогаз Украины", 61 миллион - ПАО "Одесская ТЭЦ" за тепловую энергию, иначе центр города отключат от тепла все из-за тех же долгов за газ.

Осенью прошлого года "ТМО" опубликовало информацию о намерении поднять тарифы на отопление жилья. Для домов, не оборудованных счетчиками, суммы в платежках могли вырасти на 72%. Однако, к счастью одесситов, бюрократия на этот раз пригодилась, поскольку коммунальщики от этого страдают: пока что тарифы не прошли согласование в НКРЭКУ, это может произойти разве что в марте. Заметим, что проект этого решения не был опубликован на официальном сайте Одесского горсовета, как того требует законодательство.

Мэрия в течение трех лет планирует потратить 1,2 миллиарда гривен на сохранение исторического центра города. Депутаты приняли соответствующую программу, которую должны реализовать в течение 2019-2021 годов. Однако необходимых денег у мэрии пока нет. По словам директора финдепартамента Светланы Бедреги, в настоящее время в городском бюджете есть 123 миллиона, остальную сумму обещают найти в течение года, в частности за счет заимствования. "Уже сейчас мы ведем переговоры с рядом банков по кредиту", - заявила она и добавила, что из-за ограничения по долгам мэрия не сможет позаимствовать более 322 миллионов гривен. Добавим, что в этом году в рамках программы планируется потратить 421 миллион гривен.

Еще одна статья расходов – "расконсервация" и окончание работ на долгострой на ул. Бочарова. Этот злополучный дом уже 10 лет стоит заброшенный и недостроенный. С ним связаны несколько трагических случаев – например, самоубийство. На сессии депутаты согласовали вопрос о выделении средств для окончания строительства. В этом году на это планируют пустить 30 миллионов. Общая же сумма, которую выделит горсовет, составляет 60 миллионов. По словам вице-мэра Петра Рябоконя, подрядчик начал работы в прошлом году и получил два миллиона гривен. Закончить строительство планируют в следующем году.

Также на сессии поднимались вопросы ремонта школ в разных уголках города. Но не только школы, фасады и долгострой требуют ремонта. Выяснилось, что одесская мэрия тоже не в очень хорошем состоянии. А причина тому – склоны, по которым мэрия постепенно может сползти в море. Чтобы этого не произошло, в мэрии разработали два проекта: один непосредственно по укреплению склонов, второй – ремонт в здании горсовета на Думской площади. По словам вице-мэра Петра Рябоконя, вся проектная документация уже готова, как и строительная экспертиза, финансирование на эти цели будет.

Еще один вопрос, который уже успел вызвать недоразумения в соцсетях, касалось установления туристического сбора. Люди не поняли, неужели каждый, кто приезжает отдохнуть в Одессу, теперь должен платить деньги за каждый день пребывания в городе. Но на самом деле это не так: туристический сбор платят при заселении в отели, хостелы и тому подобное. Депутаты утвердили новый порядок и ставку этого платежа – теперь он составляет 0,5% от минимальной зарплаты. В настоящее время эта сумма равна 20,87 грн. Отметим, что до этого ставка туристического сбора была вдвое больше – 1%.

Напоследок депутаты решили включить в перечень организаций, которые имеют право на льготную аренду помещений. В частности такие преференции получили Одесское региональное отделение Всеукраинской ассоциации органов местного самоуправления "Ассоциация городов Украины", Межобластная общественная организация "Черноморский округ "Казачество Запорожское" и Совет Киевской районной организации ветеранов г. Одессы. Кроме того, во время сессии депутаты подняли вопрос о выделении помещения благотворительной организации "Корпорация монстров". Эта организация очень известна в Одессе и, стоит заметить, делает немало добрых дел, заботясь о судьбе одиноких пожилых людей, детей и семей, попавших в сложные жизненные условия. Мэр Геннадий Труханов признал, что "Корпорация монстров" заслуживает на то, чтобы получить помещение в центре города и пообещал поспособствовать этому вопросу.

Фото, видео: Одесский горсовет