Девушки-отличницы и сплошное болото: На какую оценку "наработали" городские депутаты Одессы

Оценивая деятельность депутатов по многим критериям, эксперты пришли к выводу, что, несмотря на определенные успехи, большинство избранников работают крайне плохо. Хорошими результатами могут похвастаться лишь отдельные из представителей депутатского корпуса в Одесском горсовете. Depo.Одесса на основе отчета Одесской областной организации Комитета избирателей (КИУ) расскажет, как работают те, кому одесситы доверили решать судьбу города.

В КИУ проанализировали деятельность депутатов горсовета по двадцати критериям. Эксперты обращали внимание на качество размещения информации о депутате на официальном сайте совета, обнародование полной и актуальной информации о месте и времени проведения приема, осуществление регулярного личного приема избирателей не реже, чем раз в месяц, дисциплину посещения пленарных заседаний сессий совета, постоянных депутатских комиссий совета, в состав которых входят депутаты, своевременное и прозрачное представление декларации о доходах, активность выступлений в течение пленарных заседаний сессий, представление депутатских запросов по актуальным вопросам развития общества и тому подобное.

Семерка отличников

Максимальную оценку "5 баллов" получили семь депутатов: "оппоблоковцы" Оксана Гончарук, Алексей Еремица, представитель мэрской фракции "Доверяй делам" Александр Иваницкий, члены фракции "Самопомич" Ольга Квасницкая, Анна Позднякова, Вадим Терещук и Лилия Леонидова из "Солидарности".

В то же время шесть депутатов получили низкую оценку "2 балла": Александр Александрочкин, Петр Ионов, Вадим Иоргачов, Алексей Кисловский, Илья Мозолев и Татьяна Плаксий.

Звездами 2018 года стали представитель "Самопомочи" Ольга Квасницкая и "доверяевец" Александр Иваницкий, который активно пиарится и, по данным Depo.Одесса, готовится к выборам в Верховную Раду. Персональные оценки этих двух народных избранников поднялись до пяти баллов. Это стало возможным благодаря использованию механизма подачи индивидуальных депутатских запросов и активного содержательного обсуждения вопросов повестки дня сессий.

Части депутатов, которые в прошлом году получили оценку "2 балла", удалось улучшить свои результаты: оценки деятельности Валентина Гапунича, Сергея Голдакова и Ирины Куценко повысились с двух баллов до четырех.

В то же время прошлогодний отличник Эдуард Стась из "Солидарности" "скатился" в "хорошисты". Ему не удалось подтвердить проведение публичного отчета перед избирателями, также уменьшились показатели посещаемости сессионных заседаний и общий уровень двухсторонней коммуникации с избирателями в сети Facebook.

Болото расширяется

В общем, оценка КИУ - достаточно одобрительная для депутатского корпуса городского совета, который работает уже три года. "Общее улучшение показателей произошло за счет повышения персональных оценок отдельных депутатов. Так, часть депутатов актуализировали и предоставили более полную информацию о себе на депутатском портале, в том числе данные относительно общественных приемных. Также увеличилось количество депутатов, которые стали более дисциплинированно посещать заседания сессий и постоянных комиссий. Отдельно стоит отметить, что по сравнению с прошлым годом на 30% увеличилось количество избранников, которые обнародовали свои отчеты о депутатской деятельности", - говорится в заключении КИУ.

Параллельно работу депутатской работы оценивала еще и экспертная группа, в которую позвали главных редакторов СМИ Одессы, а также журналистов, специализирующихся на освещении деятельности городского совета, представителей научного сообщества, а также общественных активистов, деятельность которых связана со взаимодействием с депутатским корпусом совета. И в этом случае оценка была значительно более жесткая. Так, максимальную оценку "5 баллов" от экспертов получили лишь Ольга Квасницкая, Лилия Леонидова, Анна Позднякова. В прошлом году в этом перечне не было Ольги Квасницкой. На уровне прошлого года эксперты оценили деятельность депутатов, которые получили положительную оценку "4 балла": это "оппоблоковцы" Богдан Гиганов, Оксана Гончарук и Алексей Еремица.

Лишь трем депутатам горсовета эксперты от СМИ поставили высокие оценки / Фото: izbirkom.org.ua

 

В то же время эксперты максимально низкой оценкой в один балл отметили деятельность большего количества депутатов - 32, хотя еще в прошлом году количество депутатов с такой характеристикой их деятельности равнялось 30. Также увеличилось количество депутатов, которые получили от экспертов оценку "2 балла": с 4-х до 16-ти. Посредственную оценку "3 балла" эксперты поставили десяти депутатам.

Говоруны из "Оппоблока"

В течение 2018 года среди городских депутатов улучшился уровень информирования населения о графике приема граждан и функционировании общественных приемных. Однако до сих пор остается необнародованной информация об общественных приемных двух депутатов: Владимира Киреева и Алексея Кисловского. Эти избранники, а также Александр Александрочкин, в течение года не встречались с избирателями своих округов во время депутатских приемов.

В то же время депутаты стали хуже посещать сессии и постоянные комиссии. Так, по сравнению с прошлым годом, количество депутатов, которые посетили исключительно все сессионные заседания, уменьшилось с 37-ми до 26-ти. Еще 33 депутата посетили от 60 до 90% всех пленарных заседаний сессий. Менее половины заседаний сессий в 2018 году посетил только Виктор Наумчак. Правда, для него и этот показатель является прогрессивным, ведь в 2017 году он вообще на сессии не ходил.

Тревожной остается и тенденция молчать на заседаниях сессий. Так, 30 избранников, а это почти половина от всего состава депкорпуса, ни разу не имели содержательного выступления. То есть люди приходят в сессионный зал просто давить кнопки. Однако некоторые из них делают это не только за себя, но и за коллег. В 2018 году в "кнопкодавстве" были замечены Людмила Варавва, Олег Этнарович, Петр Ионов, Вадим Иоргачов, Андрей Кисловський, Николай Крикливый, Юрий Крук, Ирина Куценко, Дмитрий Палпатин, Вадим Подгородинский, Татьяна Плаксий, Сергей Страшный.

Видео: Центр публичных расследований

 

А вот главными "говорунами" этого созыва являются пять депутатов: выступают на каждой или практически на каждой сессии Богдан Гиганов, Алексей Горин, Алексей Еремица, Александр Орлов (все –"Оппоблок") и Анна Позднякова из "Самопомочи".